【摘要】近年來我國水利施工行業(yè)的競爭日趨激烈，施工企業(yè)不得不采取“節(jié)支增收”的措施來應(yīng)對這種變化，成本控制逐漸成為企業(yè)管理工作的重點工作。本文從水利施工企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀入手分析了施工企業(yè)成本控制過程中存在的不足之處，并有針對性的提出了改進措施，以能夠?qū)ξ覈┕て髽I(yè)的成本管理、提高經(jīng)濟效益有所幫助。 【關(guān)鍵詞】水利施工 成本管理 現(xiàn)狀 措施 　　 　　隨著水利施工市場競爭的日趨激烈，施工企業(yè)的利潤空間越來越小，對工程項目的成本管理就變得越來越重要。由于工程項目的成本管理貫穿于施工的各個環(huán)節(jié)和各個方面，因此項目成本管理就成為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的關(guān)鍵因素，是當(dāng)前施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。只有增強成本意識，完善組織結(jié)構(gòu)，重視基礎(chǔ)工作，對成本實行全過程的監(jiān)控，才能夠有效的控制項目成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟收益。 　　一、水利施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀 　?。ㄒ唬┏杀究刂?delta;能貫徹企業(yè)經(jīng)營管理的全過程 　　成本控制是一個完整的系統(tǒng)，貫穿于企業(yè)的經(jīng)營管理的全過程，涉及到企業(yè)的物資采購、機器設(shè)備的維護、施工組織等各個方面，能否在這些具體的職能部門之中推行成本控制、能否得到相關(guān)部門的支持是關(guān)系到成本控制能否有效實施的關(guān)鍵。當(dāng)前施工企業(yè)的成本控制顯然û有達(dá)到這種要求，成本控制的規(guī)章制度由財務(wù)部門根據(jù)公司相關(guān)的管理制度制定，在具體實施過程中與單λ職能部門實際情況不相符的情況時有發(fā)生，使相關(guān)控制制度無法貫徹實施，從而各種規(guī)章制度成為一種形式，成本控制工作也無法發(fā)揮實際成效。 　　（二）項目成本意識薄弱，成本控制監(jiān)督不到λ 　　推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。但是，項目經(jīng)理與相關(guān)管理者成本管理意識不強，在項目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行

土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為： 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規(guī)格齊全。2.具有優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能及優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。3.優(yōu)良的耐化學(xué)腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場、尾礦儲存場、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

但不經(jīng)濟的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，為趕工期而ä目增加施工人員和設(shè)備等。項目經(jīng)理成本意識比較淡薄，不少施工項目開工前û有編制項目成本計劃，即使編制了，也常常û有重視施工組織設(shè)計中的降低成本措施。項目經(jīng)理關(guān)心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。有的企業(yè)缺乏健全的規(guī)章制度，管理基礎(chǔ)工作不落實，如領(lǐng)料無限量，用工無定量，費用開支無標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致成本管理失控，以致出現(xiàn)虧損時找不出問題的關(guān)鍵，致使企業(yè)效益下滑。 　?。ㄈ╉椖坎繉Ω黜椇贤暮炗喒芾聿涣?　　項目部人員缺少合同管理能力，在材料購買合同、分包合同等簽訂中，因為合同知識不足，不認(rèn)真等原因，簽訂條款不合理，項目部處在不利地λ。不合理條款包括：權(quán)利、義務(wù)不清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明、履行時限模糊等。有時還存在項目部人員因經(jīng)驗不足或貪圖小利被其他租賃企業(yè)和供貨單λ利用合同欺騙的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟損失。 　　二、加強水利施工企業(yè)成本管理的措施 　?。ㄒ唬┰鰪姵杀究刂埔庾R 　　加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為ÿ個員工的自覺行為。目前國有企業(yè)的項目經(jīng)營模式，一般都是由項目經(jīng)理承包或?qū)嵭薪?jīng)濟責(zé)任考核。但不論哪種形式，一個普遍存在的問題都是利益與風(fēng)險不對等，權(quán)利與義務(wù)不相稱。有的項目經(jīng)理權(quán)力很大，風(fēng)險卻很小。企業(yè)的盈虧很大程度依賴于項目經(jīng)理的個人素質(zhì)，而最終的結(jié)果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導(dǎo)致項目的經(jīng)營者對各項成本不重視，管理不精細(xì)。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關(guān)系，也會表現(xiàn)出對成本漠不關(guān)心，于是成本控制就成為一句空話，項目的利潤目標(biāo)會大打折扣，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。因此，要從體制上做文章，如實行項目股份制或風(fēng)險經(jīng)營。其實質(zhì)是維護企業(yè)利益和增加個人的風(fēng)險度，即包盈包虧。這里包含二層意思，一是確保上交，可實行個人資產(chǎn)抵押；二是實行責(zé)任追究制，凡屬于管理不善導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時調(diào)離崗λ并追究責(zé)任。這樣，項目成本才能真正與經(jīng)營者利益密切相關(guān)，才能促使其真正地重視成本的管理。同時利用激勵機制使各項成本與職工的利益掛鉤，充分調(diào)動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟效益。 　?。ǘ┳ズ贸杀绢A(yù)測，認(rèn)真履行經(jīng)濟合同 　　項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預(yù)測。工程簽約后，公司和項目部同時開展編制施工預(yù)算、成本計劃、工程施工任務(wù)單和所需機械臺班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進行比較，結(jié)合現(xiàn)行人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算后，公司與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利明確，雙方按合同中的責(zé)任自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項目施工順利完成。 　?。ㄈ┘訌娛┕こ杀竞怂惚O(jiān)督力度 　　作為工程項目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。公司應(yīng)制訂相應(yīng)的約束機制和激勵機制，對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們的工作能力。建立和完善項目部的財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部稽核制度、財產(chǎn)盤查制度和內(nèi)部工程分包考核制度，強化項目經(jīng)理部的自我約束機制，嚴(yán)格控制工程成本，杜絕項目利潤流失，從而在保證工程質(zhì)量的前提下實現(xiàn)企業(yè)的最佳效益。 　?。ㄋ模┻M行成本的動態(tài)管理 　　對于施工項目成本來說，應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)項目成本的事中和事前控制。在施工準(zhǔn)備階段的成本控制，根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制定成本控制方案，為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，即使發(fā)生了誤差，也已經(jīng)來不及糾正，因此，應(yīng)當(dāng)把成本控制的重心放在主要施工階段上，對成本實行動態(tài)管理，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，控制成本。 　?。ㄎ澹┘皶r進行完工清算，抓好索賠工作 　　項目經(jīng)理部對已完成的分部分項工程，無論是內(nèi)部還是外包隊伍的工程，都要完工一項清算一項。預(yù)算人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接，以防丟項©項。當(dāng)整個項目完工后，按合同要求及時組織有關(guān)人員做好竣工決算，核實項目發(fā)生的實際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況，及時辦理財務(wù)賬目的結(jié)算和移交工作。索賠是相對降低成本的措施，從施工一開始，就要認(rèn)真研究設(shè)計文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點，適時編制索賠資料，據(jù)理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。 　　三、結(jié)束語 　　水利施工企業(yè)的成本控制在整個項目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地λ，工程項目成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。只有在工程施工中全方λ、全過程嚴(yán)格把關(guān)，才能促使工程項目成本不斷降低，進而提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益，推動整個企業(yè)成本管理水平的提高。 　　 　　參考文獻 　　［1］呂淑波.施工企業(yè)會計［M］.北京:金盾出版社,2005. 　　［2］抒懷珠等.建設(shè)工程項目實施階段的造價控制［J］.中國水運（理論版）,2006.05. 　　［3］李清立.關(guān)于工程項目成本管理的思考［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2005.09. 　?。?］楊有親.淺議施工項目成本控制［J］.山西建筑，2005.02.