摘要：招投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下'工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，所采取的一種交易方式。本文針對(duì)天津市引灤輸水明渠護(hù)砌工程的投標(biāo)，論述了施工企業(yè)在投標(biāo)中應(yīng)注意的事項(xiàng)。關(guān)鍵詞：水利工程　投標(biāo)　　　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，水利工程多為國(guó)家投資，水利工程建設(shè)關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到改革開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。2002年1月1日施行了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，確保工程質(zhì)量，提高投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過自身多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)過程中應(yīng)注重做好以下幾點(diǎn)：　　　　1、熟悉投標(biāo)工程法規(guī)　　要想獲得工程項(xiàng)目中標(biāo)，首先應(yīng)清楚投標(biāo)的程序。一般說來，招投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。現(xiàn)有投標(biāo)人員還要熟悉《招投標(biāo)法》和《水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》以及水利部和天津市的有關(guān)規(guī)定。明確招投標(biāo)人違法行為及其法律責(zé)任是投標(biāo)的必備條件。　　　　2、熟悉招標(biāo)文件　　招標(biāo)文件規(guī)定了承包人的取責(zé)和權(quán)利，是做好報(bào)標(biāo)工作的關(guān)鍵，購(gòu)買標(biāo)書后必須高度重視，抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，要特別注意招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件。按照法律規(guī)定，如果投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)格、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等實(shí)質(zhì)性要求和條件的某一條未作出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。因此，必須對(duì)招標(biāo)文件逐條進(jìn)行分析判斷，找出所有實(shí)質(zhì)性的要求和條件，并一一研讀。　　　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研　　要熟悉工程概況，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。工程項(xiàng)目所在地的調(diào)查要了解自然條件、施工條件、治安情況、社會(huì)服務(wù)設(shè)施和條件等。特別是工程現(xiàn)場(chǎng)的用地范圍、地形、地貌、標(biāo)高、場(chǎng)地、道路、進(jìn)出場(chǎng)、機(jī)具、材料堆放、用電、用水、施工排水等方面是做好施工組織的依據(jù)。　　　　4、參加標(biāo)前會(huì)議　　標(biāo)前會(huì)議是招標(biāo)人給所有投標(biāo)人提供的一次答疑的機(jī)會(huì)，有利于加深對(duì)招標(biāo)文件的理解。在參加標(biāo)前會(huì)議前要事先深入研究招標(biāo)文件，并將研究過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題，整理成書面文件，提交招標(biāo)單位。在參加標(biāo)前會(huì)議時(shí)應(yīng)特別注意：(1)對(duì)工程內(nèi)容、合同條款、技術(shù)條款、圖紙有疑議或不清的應(yīng)提請(qǐng)解釋、說明，但不應(yīng)提出任何修改、變更方案。(2)對(duì)招標(biāo)人或咨詢工程師在標(biāo)前會(huì)議上對(duì)所有問題的答復(fù)，均發(fā)出書面文件，并作為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人不能僅賃口頭答復(fù)來編制自己的投標(biāo)文件。　　　　5、編制施工組織設(shè)計(jì)　　施工組織設(shè)計(jì)是為滿足設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)而采取的技術(shù)措施，技術(shù)措施又以經(jīng)濟(jì)作保障，而建筑工程的經(jīng)濟(jì)即工程投資。可見，施工組織設(shè)計(jì)它涵蓋著組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。施工組織設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組成、工程施工方案、工期進(jìn)度安排、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵。它是針對(duì)施工階段的特點(diǎn)而編制的，是資金投入量最大的階段。引灤專用明渠護(hù)砌工程工期要求一般為20天，最長(zhǎng)也不超過30天，工期短、任務(wù)重，項(xiàng)目資金投入量皆超過百萬，因此如何編制好施工組織設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行尤為重要。所以，必須把握住施工階段這個(gè)最突出的特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)。注意做到以下幾點(diǎn)：　　　　5.1熟悉工程概況　　由于各種工程有它自身的特點(diǎn)，每一項(xiàng)建設(shè)工程都有指定的專門用途，所以也就有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積、面積、工藝和材質(zhì)。即使是用途相同的建設(shè)工程，技術(shù)水平、建筑等級(jí)和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別。而且受氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件的影響而不同，所以一定要熟悉工程概況，做到胸有成竹。　　　　5.2編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，明確人員分工，使整個(gè)編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn)行　　在編制施工組織設(shè)計(jì)過程中，抓住重點(diǎn)，突出“組織”二字，對(duì)施工中的人力、物力和方法，階段與全過程，前方和后方等給予周密的安排，工作做到充分、具體，不但有利于提高工程的工期、質(zhì)量，而且有利于降低工程造價(jià)。編制好施工組織設(shè)計(jì)，才能確保資源優(yōu)化配置，施工進(jìn)度合理，施工工藝適當(dāng)，排除各種干擾，增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力。　　　　6、投標(biāo)報(bào)價(jià)　　確定一個(gè)最優(yōu)報(bào)價(jià)是提高競(jìng)標(biāo)能力的關(guān)鍵之一。在最優(yōu)報(bào)價(jià)條件下，施工承包商既有中標(biāo)機(jī)會(huì)，又能獲取較為可

HDPE土工膜是以(中)高密度聚乙烯樹脂為原料生產(chǎn)的一種防水阻隔型材料。（密度為0.94g/cm3或以上的土工膜）。HDPE土工膜全稱“高密度聚乙烯膜”，具有優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能，抗低溫、抗老化、耐腐蝕性能，以及較大的使用溫度范圍(-60--+60)和較長(zhǎng)的使用壽命 (50年)。HDPE土工膜全稱“高密度聚乙烯土工膜”，具有優(yōu)良的耐環(huán)境應(yīng)力開裂性能，抗低溫、抗老化、耐腐蝕性能，以及較大的使用溫度范圍(-60--+60)和較長(zhǎng)的使用壽命50年，廣泛使用在生活垃圾填埋場(chǎng)防滲，固廢填埋防滲，污水處理廠防滲，人工湖防滲，尾礦處理等防滲工程。

觀的利潤(rùn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)從以下幾個(gè)方面考慮：　　　　6.1慎重選用定額　　工程報(bào)價(jià)時(shí)，定額分析選用的正確與否是影響到報(bào)價(jià)高低、投標(biāo)成敗的關(guān)鍵因素之一，應(yīng)十分慎重。投標(biāo)者應(yīng)按照招標(biāo)文件有關(guān)資料，特別是技術(shù)規(guī)范來選用定額，同時(shí)還要考慮當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，如工程情況、自然氣候條件、工人素質(zhì)、機(jī)械水平、工程技術(shù)規(guī)程、工程監(jiān)理情況以及其它因素。　　　　6.2了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況　　理論上各投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)基本相近，出現(xiàn)的差異主要在于各投標(biāo)人期望盈余的不同，施工方案，管理費(fèi)用的不同，和各處的優(yōu)勢(shì)。因此，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多而且競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)降低。　　　　6.3注意招標(biāo)文件中的有關(guān)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法的說明　　一般來講，采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的工程，應(yīng)考慮報(bào)價(jià)不宜過低，越接近標(biāo)底為好，對(duì)于采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的工程，應(yīng)在不低于成本價(jià)前提下盡量壓低報(bào)價(jià)。但要注意各單項(xiàng)工程綜合單價(jià)要均衡，防止由于工程單價(jià)過低經(jīng)評(píng)審調(diào)整報(bào)價(jià)而失去中標(biāo)機(jī)會(huì)。　　　　6.4注意工程施工的難易程度　　此外投便報(bào)價(jià)還應(yīng)注意標(biāo)書的裝訂和排版等問題，有些投標(biāo)人認(rèn)為是細(xì)小問題，不給予足夠的重視。事實(shí)上，往往是這些細(xì)枝末節(jié)影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。　　投標(biāo)文件包封應(yīng)按招標(biāo)文件要求包封，外包封不得有顯示投標(biāo)人的印章和痕跡，注明某年某月某日時(shí)開標(biāo)前不得開封；投標(biāo)文件件事應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，提供封頁加蓋“正本”、“副本”印章；“正本”按招標(biāo)文件的要求，需要簽名和蓋章的應(yīng)加蓋印章和法定代理人或委托代理人簽字原件；副本可以使用復(fù)印件；投標(biāo)書應(yīng)按順序編頁號(hào)，工程量清單的每一頁均應(yīng)加蓋公章和由法定代表人或委托代理人簽名；投標(biāo)書中的授權(quán)委托書簽名要由法定代表人或委托代理人簽名的，應(yīng)由法定代表人或委托代理人簽名；投標(biāo)書應(yīng)按招標(biāo)文件提供的表格和要求認(rèn)真填寫，不得遺漏、改動(dòng)；投標(biāo)文件應(yīng)盡避免涂改，如有改正應(yīng)由委托代理人在修改處簽名；投標(biāo)書編制順序應(yīng)按招標(biāo)文件要求編制。　　總之，在當(dāng)今招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，任何施工企業(yè)都必須重視對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)決策問題的研究。通過對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)分析，而做出恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)決策，選擇適合的報(bào)價(jià)方法，增強(qiáng)了公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。